Un approccio applicativo, sommariamente individuabile nell'esclusiva interpretazione letterale delle norme, potrebbe orientare all'esclusione applicativa della legge 13/89, nel caso di risanamento-restauro conservativo, tuttavia, l'esame globale e più estensivo del ventaglio normativo in materia introduce forti elementi di dubbio.L' humus della questione quindi, al fine di verificare l'applicabilità o meno della L.13/89, è distinguere tali vincoli nei casi di recupero del patrimonio edilizio esistente, in cui ricadono entrambe le categorie descritte alle lett. C e D dell'art. 31 L. 457/1978..Sul piano della norma non paiono esservi preclusioni di sorta, tanto che la lettera C art. 31 L. 457/1978 prevede "....il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell'edificio, l'inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze d'uso". La sentenza del Consiglio di Stato, sez. V n. 46 del 26.05.1992 ha ritenuto che anche nel restauro o risanamento conservativo è possibile procedere alla demolizione di un vecchio fabbricato e successiva ricostruzione col rispetto di identità di volumi, superfici e caratteristiche. Una seconda sentenza del Consiglio di Stato la n. 1269 dell'11.11.1994, sez.V ha incluso nella categoria di intervento in discussione i lavori di demolizione e ricostruzione delle strutture interne di un fabbricato.La norma (lettera C art. 31 L. 457/1978) precisando la natura del restauro/risanamento conservativo riconosce nella finalità dell'intervento non solo la conservazione dell'organismo edilizio, ma anche la funzionalità rispetto alla destinazione d'uso.Quindi il restauro e/o il risanamento conservativo è un intervento di recupero del patrimonio edilizio esistente rispetto al quale non pare eccessiva (pur nella controvertibilità della tesi) un'interpretazione estensiva che preveda l'applicazione all'intervento della L.13/89 art 1 e del D.M. 236/89 lett. L.Infatti nel nostro ordinamento giuridico, tenuto conto della legislazione in materia di abbattimento delle barriere architettoniche, d'assistenza, integrazione sociale e diritti della persona handicappata (L.104/1992, ma anche L. 2006/67), non pare più possibile "riportare a nuovo" il patrimonio edilizio già esistente, con interventi di restauro/risanamento conservativo oltre che di ristrutturazione integrale, senza porsi il problema del superamento delle barriere architettoniche.